改變,必須發生。

一年前,《商業周刊》進行台灣民間首度「政府KPI大調查」,
各界迴響不斷,並奪得「卓越新聞獎」、「現代財經新聞獎」,
人們說:「你們應該每年追蹤、監督,政府有改善的也要寫出來」。

我們發現,公務體系乾硬的土壤有鬆動跡象,新部長一上任已開始關注此事。
改變的種子,萌芽中。

政府KPI總體檢

十大部會今年要花1.6兆元,占了約八成的中央政府總預算。它們的KPI,值得納稅人付出這麼多辛苦錢嗎?

《商業周刊》連續第二年,針對今年度十大部會共二百七十五項KPI,逐項檢視,並從其是否符合K(關鍵)、P(績效)、I(指標)進行分類。其中,「不K」指不關鍵,不必提高到部會層級的小事;「不P」是指標設計無法反映實效,或邏輯不通;「不I」是目標數值投機取巧或太低。

不K 不關鍵

51%較2015年減少 5%

不K(Key)-不關鍵,瑣碎、不需要列為「部」級的小事或例行事務。

不P 不績效

25%較2015年增加 9% (見統計表註1)

不P(Performance)-不績效,目標與指標邏輯不通,或者純花錢,不該算績效。

不I 不指標

11%較2015年減少 4%

不I(indicator)-不指標,指標公式有問題,投機取巧或目標值太低。

部會 總數 不K 不P(註1) 不I 好指標 今年度預算(億元)
年度 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016
國防部 19 17 12 10 1 4 6 1 0 2 3,201
教育部 43 50 23 23 8 13 3 7 9 7 2,253
衛福部 61 46 29 36 7 5 10 1 15 4 1,987
財政部 19 20 13 12 2 3 1 1 3 4 1,960
退輔會 19 16 7 7 4 3 6 3 2 3 1,246
農委會 36 39 24 26 3 7 6 3 3 3 1,218
勞動部 26 21 17 8 2 10 2 0 5 3 1,168
交通部 21 26 8 7 8 7 5 9 0 3 1,121
內政部 55 23 39 7 6 8 9 4 1 4 869
經濟部 20 17 7 5 10 8 1 2 2 2 590
小計 319 275 179 140 51 69 49 31 40 35 15,613
% 100% 100% 56% 51% 16% 25% 15% 11% 13% 13% 79% (註2)

註1:2015年原列入「其他類」指標多為內容不明確,因此併入不P類與2016年結果比較。
註2:指佔中央政府總預算比率。 製表:田習如、吳和懋

關鍵績效指標(Key Performance Indicator),用以衡量一個組織的工作成效。它採目標管理,由組織使命、願景、關鍵績效目標,一層層推演,設定具體可行的量化指標,讓各層級成員有所依循,並做為年度考核賞罰的參考標準,是企業界常用的管理工具。

Key

關鍵:最重要的項目,求精不求多。例如上層機關不應拿下屬的例行瑣事來當關鍵大事。

Performance

績效:達成目標的方法必須有效、與K有密切關聯,最忌牛頭不對馬尾、邏輯不通。

Indicator

指標:必須能夠具體衡量、有時限,預期的數值也要具備挑戰性或成長性,而非輕易達成。

關鍵策略目標

104關鍵績效指標

衡量標準

年度目標值

商周分類


商周分類說明

國防部

推動募兵制度

志願役現員人數逐年提升

(年度志願役人數÷年度全軍現員數)×100%

90%

不P

分母每年都因裁軍減少,數據可操作,亦不應硬性規定募兵人數

國防部

重塑精神戰力

「精神戰力」專案教育施教成效

實施問卷調查,檢證對課程之滿意度

90%

不K

非關鍵,且軍人服從性高,問卷難反映實況

國防部

重塑精神戰力

暢通申訴反映管道

配合「基層官兵問卷」設計多面向題目,檢證官兵對「1985諮詢服務專線」服務滿意度

90%

不P

軍人服從性高,問卷難反映實況

國防部

加強友盟合作

出國參訪

年度出訪返國報告建議事項參採率及執行情形

87%

不K

例行事務

國防部

加強友盟合作

邀(來)訪

實際邀(來)訪建議事項參採率及執行情形

92%

不K

例行事務

國防部

優化官兵照顧

提升國軍人員心理輔導知能

官兵對本部「心理健康宣導專案活動」滿意度

93%

不K

非關鍵,且軍人服從性高,問卷難反映實況

國防部

優化官兵照顧

推動醫療保健措施

(年度官兵實際受檢人數÷年度官兵應受檢人數)×100%

94%

不K

該做,但例行、非關鍵

國防部

優化官兵照顧

擴展軍陣醫學交流

與友盟國家軍陣醫學相關合作交流項次數(互訪簽署學術備忘錄及協議項數或送訓班次)

3項次

好指標

 

國防部

健全危機處理機制

危機處理裝備籌獲情形

【年度實際籌獲危機應變(救災)裝備數÷年度計畫籌獲危機應變(救災)裝備數】×100%

100%

不P

例行事務

國防部

健全危機處理機制

實際危機處理情形

(年度實際危機處理達成任務件數÷年度危機通報執行件數)×100%

100%

不P

「任務達成」的定義可操作

國防部

落實權益保障,強化依法行政作為

國防法規整理成效

(實際完成【行政院審竣+會銜發布+部長核定發布】法規數÷年度計畫制【訂】定、修正及廢止法規數)×100%

70%

好指標

 

國防部

完善軍備機制

國軍主要武器系統研發、專案管理成效

(年度部列管專案實際執行進度達預劃進度80%以上之個案數÷年度部列管專案數)×100%

90%

不K

例行事務

國防部

完善軍備機制

提升工程整建預算執行成效

(行政院列管工程年度預算實際執行數÷年度可執行預算數)×100%

94%

不K

例行事務

國防部

建立精銳新國軍

計畫作業

【年度完成重大軍事投資(10億)建案數÷年度預定重大軍事投資(10億)建案數】×100%

95%

不K

目標定義模糊

國防部

建立精銳新國軍

推動精簡政策具體成果

(實際精簡分階員額÷計畫精簡分階員額)×100%

100%

不I

可操作,且精簡員額數應為重大國防政策,應結合建軍方向、國防資源…等因素綜合考量,不宜硬性制定精簡指標

國防部

培育優質國軍

官兵參與學位培訓成果

(【當年度學位獲得人數-前一年度學位獲得人數】÷前一年度學位獲得人數)×100%

5.50%

不K

非關鍵

國防部

培育優質國軍

官兵參與證照培訓成果

(【當年度獲技術士證人數-前一年度獲技術士證人數】÷前一年度獲技術士證人數)×100%

7.50%

不K

退輔會事務

教育部

深化人才培育,提升人力素質及國際競爭力

活化學校營運模式之典範數

當年度增加學校營收千分之一校數

5校

不K

學校財源活化是果,不是教育部業務

教育部

深化人才培育,提升人力素質及國際競爭力

邁向頂尖大學計畫執行智慧財產權衍生收入

邁向頂尖大學第2期計畫執行智慧財產權衍生收入金額

9.44億元

好指標

 

教育部

深化人才培育,提升人力素質及國際競爭力

獲獎勵大學教學卓越計畫補助學校辦理學生核心能力指標及畢業門檻檢核比率

當學年度獲補助學校中辦理學生核心能力指標及畢業門檻檢核校數÷當學年度全體獲補助校數×100%

100%

不K

例行業務,表示獲卓越計畫補助的學校全部要檢核

教育部

深化人才培育,提升人力素質及國際競爭力

青年學者養成計畫培育之學生人數

當年度青年學者養成計畫產學菁英培育方案所培育之學生人數+當年度青年學者養成計畫學術菁英培育方案所培育之學生人數

340人

好指標

 

教育部

深化人才培育,提升人力素質及國際競爭力

畢業生就業率成長比率

當年度畢業生就業率-前年度畢業生就業率

2.50%

不P

畢業就業不能反映長期失業率、或高學歷失業問題(單位應以百分點pp表示避免誤解)

教育部

深化人才培育,提升人力素質及國際競爭力

應屆畢業生畢業前修習校外實習課程成長比率

當年度日間部應屆畢業生修習校外實習課程人數÷當年度日間部應屆畢業生總人數×100%

2.50%

不P

實習人數不能呈現就業競爭力、或學用差距縮減程度

教育部

深化人才培育,提升人力素質及國際競爭力

在臺留學或研習之境外學生(含華語生)人數

當年度在臺留學之境外學生(含華語生)人數+當年度在臺研習之境外學生(含華語生)人數

11萬人

不K

歷年都同樣在進行的一般事務,不需列入KPI

教育部

深化人才培育,提升人力素質及國際競爭力

優質高級中等學校比率

當年度經認證為優質高級中等學校學校數÷當年度全國高級中等學校總數×100%

86%

不P

如何認定「優質」?自己設定標準自己評量

教育部

深化人才培育,提升人力素質及國際競爭力

高級中等學校及五專免試入學比率

當年度免試入學招生人數÷當年度核定總招生人數×100%

92%

不P

教育部定義的「免試」實際仍以會考入學,違背免試精神

教育部

深化人才培育,提升人力素質及國際競爭力

發展前瞻性、先導性課程成長比率

(當年度學校發展人文社科及重點產業科技相關領域課程總數-前年度學校發展人文社科及重點產業科技相關領域課程總數)÷前年度學校發展人文社科及重點產業科技相關領域課程總數×100%

5%

不P

前瞻性、先導性課程意義不明

教育部

建構優質學習環境,提升教育品質

家戶年所得50萬元以下家庭之滿5足歲幼兒入園率

當學年度家戶年所得50萬元以下家庭滿5足歲幼兒之入園人數÷當學年度全體家戶年所得50萬元以下家庭5歲幼兒之人數×100%

95.80%

不I

已是弱勢家庭,入學率為何不能達到100%?

教育部

建構優質學習環境,提升教育品質

幼兒園通過基礎評鑑園數比率

前學年度通過基礎評鑑(含追蹤評鑑通過)之幼兒園數÷前學年度參與基礎評鑑總園數×100%

82%

不P

現行基礎評鑑太基本,只是安全不出事,應有更高標準

教育部

建構優質學習環境,提升教育品質

師資生教學實務能力及學科知能評量電腦化適性測驗通過比率

當年度通過教學實務能力及學科知能評量電腦化適性測驗標準之師資生人次÷當年度參與教學實務能力及學科知能評量電腦化適性測驗之師資生總人次×100%

60%

好指標

但未通過是否有補救措施?

教育部

建構優質學習環境,提升教育品質

未參與教師專業發展評鑑之中小學教師比率

當年度未參與教師專業發展評鑑之中小學教師人數÷當年度中小學教師總人數×100%

64%

不P

應以今年發布的「教師專業標準」為衡量標準

教育部

建構優質學習環境,提升教育品質

大專校院學生參與生命素養活動滿意度

當年度參加生命關懷與自覺活動填答滿意問卷之大專校院學生人數÷當年度參加生命關懷與自覺活動填答問卷之大專校院學生總人數×100%

80%

不K

單一活動問卷滿意度,和教育品質無關

教育部

建構優質學習環境,提升教育品質

各地方政府置專任專業輔導人員聘用率

當年度各地方政府置專任專業輔導人員累計實聘人數÷當年度各地方政府置專任專業輔導人員應聘總人數×100%

85%

不P

代表是否聘用到足夠的輔導人員,不代表輔導成效

教育部

建構優質學習環境,提升教育品質

各地方政府增置專任輔導教師數

當年度各地方政府增置專任輔導教師總人數

1,833人

不P

增加輔導老師名額,不代表輔導成效

教育部

建構優質學習環境,提升教育品質

各級學校、公設幼兒園之校園食材登錄上線率

當年度校園食材已上線登錄校(園)數÷當年度校園食材應上線登錄校(園)數×100%

100%

不P

食材透明化是過程指標,不代表食品安全

教育部

建構優質學習環境,提升教育品質

高齡者參與終身學習比率

當年度參與終身學習高齡人次÷當年度高齡人口總數×100%

62%

不I

人次不能反映實際參與比例,不如人次成長率與過去比較

教育部

建構優質學習環境,提升教育品質

部屬社教機構入館人次

當年度部屬社教機構入館人次

1,040萬人次

不K

非關鍵要務,而且前一年人數已超越目標

教育部

建構優質學習環境,提升教育品質

公共圖書館平均每人借閱冊數

當年度全國公共圖書館總借閱冊數÷當年度全國總人口數

3.3冊

好指標

 

教育部

建構優質學習環境,提升教育品質

學生宿舍床位供給率

當年度學生宿舍床位數÷當年度日間學制學生數×100%

30%

不I

六都最缺宿舍,不應看全國平均

教育部

建構優質學習環境,提升教育品質

補助校舍詳細評估及補強工程數

當年度補助詳細評估校舍棟數+當年度補助補強工程校舍棟數

458棟

不K

例行事務

教育部

建構優質學習環境,提升教育品質

教育雲端學習資源平臺之服務全國師生人次

當年度全國師生使用教育平臺服務與資源之累計人次

200萬人次

不K

非關鍵要務,且閱覽人次不代表教學效果

教育部

建構優質學習環境,提升教育品質

符合永續及防災校園比率

當年度符合永續及防災校園之累計校數÷預計完成符合永續及防災校園之總校數×100%

50%

好指標

 

教育部

建構優質學習環境,提升教育品質

高級中等以下學校原住民學生粗在學率

當學年度高級中等以下學校原住民學生數÷當學年度6歲至17歲原住民人數×100%

98%

好指標

 

教育部

建構優質學習環境,提升教育品質

新移民學習中心開設課程學員滿意度

當年度對開設課程滿意之學員人數÷當年度學員總人數×100%

80%

不I

應納入新移民參與率、課程實用成效一併考慮

教育部

建構優質學習環境,提升教育品質

國民中學本土語言課程開辦率

當年度國民中學開設本土語言課程班數÷當年度全國國民中學班數×100%

9.90%

不P

小學已納入必修

教育部

統合資源建構支持系統,維護弱勢學生受教權益

各地方政府所屬學校參加補救教學進步之學生比率

當年度各地方政府所屬學校參加補救教學測驗進步之學生人數÷當年度各地方政府所屬學校參加補救教學測驗之學生總人數×100%

46%

好指標

雖然補救教學進步的認定有爭議

教育部

統合資源建構支持系統,維護弱勢學生受教權益

大專校院弱勢助學受益人次

當年度大專校院學雜費減免人次+當年度大專校院就學貸款受益人次

80萬人次

不P

應提高標準,除了既有低收認定等補助對象,重點是現有救助系統下遺漏的學生

教育部

統合資源建構支持系統,維護弱勢學生受教權益

身心障礙教育行政支持服務網絡人次

當年度各服務中心服務人次及身心障礙學生鑑定人次

35,100人次

不I

應以占身心障礙學生比例較為客觀

教育部

統合資源建構支持系統,維護弱勢學生受教權益

數位學伴大學生與偏鄉學童學習陪伴總時數

當年度每位大學伴線上學習陪伴時數+當年度每位大學伴實體學習活動(大小學伴相見歡)時數

8萬小時

不K

僅是單一計畫不需列入部級KPI

教育部

培育青年全方位發展能力,形塑青年價值

大專校院促進青年生涯發展之參與校數比率

當年度參與生涯輔導、職場體驗或創新創意培力活動之大專校院校數÷當年度大專校院總校數×100%

80%

不K

例行事務

教育部

培育青年全方位發展能力,形塑青年價值

臺灣青年參與志工服務人次

當年度臺灣青年參與各項志工服務總人次

28萬人次

不K

(原為26萬人次)例行事務

教育部

培育青年全方位發展能力,形塑青年價值

青年參與國際及體驗學習自我成長效益比

當年度參與國際及體驗學習青年填寫「自我成長」選項之人次÷當年度參與國際及體驗學習青年填答問卷之總人次×100%

80%

不K

(原為參與20,500人次)例行事務

教育部

完備優質運動環境,提升規律運動人口;強化運動競技實力,提升國際競賽成績

自行車運動人口提升數

當年度從事單車運動人口數-前年度從事單車運動人口數

1萬人

不K

針對自行車目的不明,且單車人口已超過200萬人,目標設定低

教育部

完備優質運動環境,提升規律運動人口;強化運動競技實力,提升國際競賽成績

興建國民運動中心完工達成率

當年度已核定興建之國民運動中心累計完工座數÷當年度已核定興建之國民運動中心總座數×100%

50%

不K

花錢就算達成KPI,且運動中心完工,到底有多少人利用、成效並不清楚

教育部

完備優質運動環境,提升規律運動人口;強化運動競技實力,提升國際競賽成績

水域運動人口率

當年度有運動習慣從事水上活動人數÷當年度有運動習慣之總人數×100%

8.30%

不K

計畫內容,不需納入院級KPI

教育部

完備優質運動環境,提升規律運動人口;強化運動競技實力,提升國際競賽成績

2017臺北世界大學運動會場館整建工程完工率

當年度場館整建工程完成施工案件數÷全案預定場館整建工程案件總數×100%

100%

不K

地方事務

教育部

完備優質運動環境,提升規律運動人口;強化運動競技實力,提升國際競賽成績

規律運動人口提升數

當年度規律運動人口數-前年度規律運動人口數

10萬人

不K

非關鍵要務,去年設年成長率0.6%太低改成人數

教育部

完備優質運動環境,提升規律運動人口;強化運動競技實力,提升國際競賽成績

公西靶場接續工程及東部訓練基地整建計畫執行率

當年度公西靶場接續工程已執行天數÷當年度工程總執行天數×100%

100%

不K

專案計畫不需納入部級KPI

教育部

完備優質運動環境,提升規律運動人口;強化運動競技實力,提升國際競賽成績

參加國際運動競賽獲得前3名總獎牌數

當年度我國(亞奧運種類)運動代表隊參加各國際性運動競賽獲得前3名之獎牌總數

520面

不I

標準較去年降低20面

教育部

完備優質運動環境,提升規律運動人口;強化運動競技實力,提升國際競賽成績

降低學生溺水死亡率

當年度學生溺水死亡人數÷當年度學生總人數÷10萬×100%(每10萬名學生溺水死亡率)

0.71%

不P

只是統計結果,看不出為達到目標做了什麼

教育部

落實節能減紙,推動行政作業e化

行政作業e化提升行政效率

(當年度各類表單線上申請數+當年度公文線上簽核數)÷(當年度各類表單申請數+當年度紙本公文轉線上簽核數)×100%

80%

不K

內部電腦化作業,不需列入KPI

教育部

活化運用資產空間及加強預算執行效能

清理國有學產土地被占用比率

當年度國有學產土地排占面積÷當年度國有學產土地被占用總面積×100%或當年度國有學產土地排占錄數÷當年度國有學產土地被占用總錄數×100%

10%

不K

例行工作不需納入KPI

教育部

活化運用資產空間及加強預算執行效能

空置學產建築用地活化比率

(前年度可建築之閒置學產土地面積-當年度可建築之閒置學產土地面積) ÷ 前年度可建築之閒置學產土地面積×100%

18.85%

不K

例行工作不需納入KPI

教育部

活化運用資產空間及加強預算執行效能

管控本部各主管司處年度預算保留數比率

本部各主管司處年度預算保留數÷本部各主管司處年度預算數×100%

2.10%

不K

例行工作不需納入KPI

教育部

強化同仁教育專業、創意思維、人文藝術涵養及國際觀

參與研習滿意度

當年度參與研習後填答問卷表示滿意及非常滿意之人數÷當年度參與研習後填答問卷之總人數×100%

82%

不K

內部事務不需納入KPI

教育部

跨域加值公共建設及科技發展財務規劃方案(跨機關目標)

跨域體驗終身樂學-提升國立社教機構作業基金自籌率

(4所實施作業基金館所當年度自籌率平均值-4所實施作業基金館所前年度自籌率平均值)÷4所實施作業基金館所前年度自籌率平均值×100%

1%

不K

(原0.8%)不需納入KPI

教育部

跨域加值公共建設及科技發展財務規劃方案(跨機關目標)

運用數位機會中心服務-提升偏鄉民眾數位應用能力人數

當年度民眾在數位機會中心,接受數位應用能力培訓總人數

20,250人

不I

看不出培訓後的成果,或是參與的比例

衛福部

健全福利服務體系,優先照顧弱勢族群

經社會救助通報後提供救助比率

(本年度社會救助通報案件量提供社會救助相關扶助)÷(當年度社會救助總通報案量)×100%

80%

不K

該做的例行事務

衛福部

健全福利服務體系,優先照顧弱勢族群

居家托育人員領有保母人員技術士證比率

(領有保母人員技術士證托育人員數÷領取服務登記證書人數)×100%

91%

不K

該做的例行事務

衛福部

健全福利服務體系,優先照顧弱勢族群

父母未就業家庭育兒津貼平均涵蓋率

育兒津貼平均涵蓋率=Σ(當年度各月補助兒童人數÷當年度各月預期補助兒童人數)×100%÷12註:當年度各月預期補助兒童人數=當年度各月0-2歲兒童人數×43.68%

98%

不K

該做的例行事務

衛福部

健全福利服務體系,優先照顧弱勢族群

推動輔具服務整合窗口服務

建置輔具整合窗口之縣市涵蓋率(已建置整合窗口之縣市÷全國縣市數)

50%

不K

該做的例行事務

衛福部

精進醫療照護體系,保障民眾就醫權益

每一次醫療區域至少有一家中度級以上急救責任醫院之完成數

全國次醫療區域數至少有一家中度級以上急救責任醫院之次醫療區域數【註:次醫療區域係依「醫院設立或擴充許可辦法」第5條附表規定劃分,全國共計50個次醫療區域。】

44個

不K

應納入醫院評鑑

衛福部

精進醫療照護體系,保障民眾就醫權益

推廣安寧緩和醫療,並註記於健保卡

簽署「預立選擇安寧緩和醫療意願書」,並註記於健保卡累計人數達總人口數之百分比【註:103年實際值為26萬人(約1.08%)、104年目標值為28萬人(約1.2%)】

1.50%

不K

該做的例行事務

衛福部

精進醫療照護體系,保障民眾就醫權益

接受「臨床醫事人員培訓計畫」之受訓人數比率

(年度教學醫院新進醫事人員接受臨床醫事人員訓練人數÷年度教學醫院新進醫事人員總人數) ×100%

85%

不K

該做的例行事務

衛福部

精進醫療照護體系,保障民眾就醫權益

累計護理執業人數增加比率

自102年起護理人力累計增加人數÷9,200人(102-105年增加目標人數)×100%

100%

不P

人數低估,且應用「護病比」為指標

衛福部

精進醫療照護體系,保障民眾就醫權益

原住民地區及離島衛生所醫療資訊化

完成率=(截至當年度建置HIS系統之衛生所家數÷全國原住民族及離島地區提供門診衛生所家數) ×100%

95%

不K

該做,但非部級關鍵

衛福部

精進醫療照護體系,保障民眾就醫權益

辦理遠距健康照護服務計畫

全國生理量測據點使用人數(10,000人)

10,000人

不K

例行事務

衛福部

精進醫療照護體系,保障民眾就醫權益

本部所屬綜合醫院辦理急性後期照護服務之平均占床率

占床率:(急性後期照護總人日數÷急性後期照護床數×天數)

30%

不K

例行事務

衛福部

精進醫療照護體系,保障民眾就醫權益

接受「特殊需求者牙科醫療訓練」之受訓人數比率

(年度牙醫醫療機構新進牙醫師接受特殊需求牙科醫療照護訓練人數÷年度牙醫醫療機構新進牙醫師總人數) ×100%

30%

不K

本來就該有的訓練

衛福部

精進醫療照護體系,保障民眾就醫權益

原住民及離島地區養成公費生返鄉服務率

原住民及離島地區養成公費生返鄉服務率=實際返鄉公費醫師人數÷應返鄉服務公費醫師人數

78%

不K

非部級關鍵

衛福部

完善高齡照顧體系,建構高齡友善環境

提升老人福利服務量能

社區照顧關懷據點數量達3,500個之達成率

61.40%

不K

例行事務

衛福部

完善高齡照顧體系,建構高齡友善環境

照管中心評估後服務使用率

(評估後使用長照服務人數÷評估後有長照需求人數)×1 00%

90%

不K

例行事務

衛福部

完善高齡照顧體系,建構高齡友善環境

長照社區服務(服務據點及日照中心)

(日照中心及服務據點累積數÷105年預計達成日照中心及服務據點總數)×100%

100%

不P

無法反映供需是否配合

衛福部

完善高齡照顧體系,建構高齡友善環境

配合長照服務法增加長照醫事專業人員

(累計目標培訓人數÷105年長照醫事專業人力缺口數)×100%

100%

不P

人力訓練目標應考慮未來缺口

衛福部

完善高齡照顧體系,建構高齡友善環境

提供居家服務單位照顧服務員人數比率

當年度任職居家服務提供單位之照顧服務員人數÷(當年度預期補助時數÷12個月÷照顧服務員每月平均服務121小時)×100%

95%

不K

該做的例行事務

衛福部

完善高齡照顧體系,建構高齡友善環境

高齡友善健康照護機構認證家數

通過高齡友善健康照護機構認證家數【107年達到500家高齡友善健康照護機構】

300家

不K

非關鍵且上年度目標才98家,顯示認證可能有操作空間

衛福部

促進全民心理健康,健全保護服務網絡

降低自殺死亡率

自殺標準化死亡率(自殺死亡人數÷期中人口數)×100,000,並依WHO編布之西元2000 年世界標準人口年齡結構調整計算

11.6/每10萬人口

好指標

 

衛福部

促進全民心理健康,健全保護服務網絡

替代治療新收藥癮個案,完成6個月治療期程之比率

替代治療新收藥癮個案,完成6個月治療期程之比率(完成6個月療程人數÷新收案人數)×100%

50%

好指標

 

衛福部

促進全民心理健康,健全保護服務網絡

提升性別暴力防治與兒少、老人、身心障礙者保護服務量能

本年度家庭暴力、性侵害、性騷擾及兒少、老人、身心障礙者保護個案之保護扶助服務人次

135萬/人次

不K

例行事務,且人次標準模糊,目標值比上年度增加6萬,越多越好?

衛福部

促進全民心理健康,健全保護服務網絡

兒少高風險家庭關懷輔導處遇服務

降低再通報率至9%(當年度已結案且1年內年再通報人數÷前一年度總結案人數)×100%【預估最終可達成目標為7%】

9%

不K

該做的例行事務

衛福部

營造健康支持環境,提倡健康生活型態

18歲以上人口吸菸率

「18歲以上吸菸人口÷(18歲以上人口數)×100%」

15.80%

不K

降低18歲以下青少年吸菸率更重要

衛福部

營造健康支持環境,提倡健康生活型態

癌症篩檢率之平均增加值

子宮頸癌、乳癌、大腸癌與口腔癌之癌症篩檢率平均增加值: (A+B+C+D)÷4 A:當年-98年(45-69歲婦女2年內曾接受乳癌篩檢率)B:當年-98年(50-69歲民眾2年內曾接受大腸癌篩檢率)C:當年-98年(30歲以上嚼檳榔或吸菸者2年內曾接受口腔黏膜檢查率)D:當年-98年(30-69歲婦女3年內曾接受子宮頸癌篩檢率)

23%

不K

例行事務

衛福部

營造健康支持環境,提倡健康生活型態

成人預防保健服務之完整服務利用率

[(院所申報成人預防保健服務有完整利用各服務項目之案件數)÷(院所申報成人預防保健服務第一階段利用之申報件數)] ×100%

93%

不K

例行事務

衛福部

營造健康支持環境,提倡健康生活型態

7歲以下兒童預防保健服務利用率

[(未滿7歲兒童當年度接受兒童預防保健人次) ÷ (該年中人口數推估)]×100%註:年中人口數推估值為:[(0歲人口數×3次+1歲人口數×2次+2歲人口數×1次+(3~6歲人口數÷4×1次)]

83%

不K

例行事務

衛福部

落實防疫整備,免除疾病威脅

愛滋新案就醫率

就醫率=(當年新通報感染者診斷後3個月內就醫人數÷當年新通報感染人數)× 100%

89%

好指標

 

衛福部

落實防疫整備,免除疾病威脅

結核病新案發生率

結核病新案發生率 = (當年度結核病新案數÷該年總人口數)×100,000

43人/每十萬人口

好指標

 

衛福部

落實防疫整備,免除疾病威脅

幼童常規疫苗接種率

【設籍我國當年度3歲以下完成各項常規疫苗之人數÷設籍我國當年度3歲以下人數)×100%】

93.80%

不K

例行事務,且目標值較上年度下調

衛福部

加強國際交流合作,達成國際接軌

推動國際衛生福利合作

辦理國際衛生福利合作

12次

不P

合作定義模糊,且上年度目標40次,標準何在?

衛福部

加強國際交流合作,達成國際接軌

參與國際衛生福利組織

1.參與國際衛生及社福組織組織辦理之會議,活動與各項機制2.辦理國外衛生及福利官員之拜會及雙邊會談

65次

不K

例行事務

衛福部

推動衛生福利科技,精進政策論證基礎

科技成果實際應用率

科技成果實際應用率:科技成果實際被應用於政策規劃、法規標準、工作計畫、其他(如專利÷技轉)件數÷(前一年度本部及所屬機關科技計畫結案件數)×100%

55%

不K

審查補助時就應嚴格把關,且目標值太低

衛福部

推動衛生福利科技,精進政策論證基礎

診所洽接電子病歷雲端閘道器服務中心

國內診所導入電子病歷雲端服務連結及調閱之基礎功能

6,000家

不K

該做的例行事務

衛福部

強化食品藥物管理,保障民眾健康

行政院食品安全聯合稽查及取締小組完成稽查且有進行抽驗者,其抽驗合格率

105年抽驗合格件數÷行政院食品安全聯合稽查及取締小組105年進行稽查並抽驗件數

85%

不I

目標值太低

衛福部

強化食品藥物管理,保障民眾健康

降低高風險產品(金針、脫水食品、醬菜)抽驗不合格率

不合格率之降低幅度=[(104年度不合格率-105年度不合格率)÷104年度不合格率]×100%

15%

不K

重點應放在經常食用的項目,且應設為不合格率5%以下

衛福部

強化食品藥物管理,保障民眾健康

食品業者登錄之比率

食品業者登錄之比率=已完成登錄之食品業者數÷當年度已公告實施食品業者總家數

75%

不K

該做的例行事務

衛福部

強化食品藥物管理,保障民眾健康

國內中藥製藥廠GMP查核之合格率

合格率=當年度中藥廠無嚴重違反GMP家數÷當年度查核藥廠家數×100%

93%

不K

該做的例行事務

衛福部

健全社會保險制度,強化自助互助機制

資本利得補充保險費的查核與監控

股利、利息補充保險費開單收繳率=股利、利息補充保險費開單收繳金額÷股利、利息補充保險費開單總金額×100%

88%

不K

財政部的事

衛福部

健全社會保險制度,強化自助互助機制

國民年金保險老年年金給付領取率

實際請領老年年金人數÷65歲以上可以請領老年年金人數×100%

92%

不K

例行事務

衛福部

健全社會保險制度,強化自助互助機制

最新國民長照需要資料庫完成度

「資料庫有效筆數÷完訪樣本數」×100%說明:1.訪視調查係指103-104年國民長期照護需要調查2.完訪樣本估計約5萬份

90%

不K

該做的例行事務

衛福部

健全社會保險制度,強化自助互助機制

推廣健保雲端藥歷系統

[(105年查詢次數-103年查詢次數)÷103年查詢次數] ×100%

100%

不K

該做的例行事務

衛福部

健全社會保險制度,強化自助互助機制

全民健康保險門診高利用保險對象之就醫次數下降率

輔導104年申報門診就醫次數≧90次者於105輔導後之就醫次數下降率達20%。計算公式:就醫次數下降率=(105年輔導後就醫次數-104年輔導前就醫次數)÷104輔導前就醫次數備註:因涉資料申報作業,預定106年2月提報全年成效

20%

不K

針對無必要就診做個案輔導,而非設普遍性指標,且降低醫療浪費有其他更重要的事務,例如藥品

衛福部

提升組織量能

透過導入「人力資源管理資訊系統(WebHR」,運用於人事統計、分析,提升人事決策及人事資料有效運用

1.本部及所屬人事資料之正確性及完整性年度成績達成95分(衡量標準以行政院人事行政總處每周抽查各機關人事資料【如考績、銓審、經歷等項目】檢核、每月公佈人事資料正確性項目得分累總後除以本年度考核月份數之平均分數)。2.督導各所屬機關(構)確實依時程辦理導入各項作業即時更正。

95分

不K

例行事務

衛福部

改善所得分配具體方案(跨機關目標)

社會福利體系整體照顧弱勢涵蓋率

國內各福利法規提供經濟弱勢者生活扶助對象總人數/當年度全國總人口數

12%

不K

本就該做到的例行事務

衛福部

跨域加值公共建設及科技發展財務規劃方案(跨機關目標)

新竹生醫園區醫院預算執行率

本部撥付臺灣大學辦理新竹生醫園區醫院預算執行數/本部年度編列補助新竹生醫園區醫院預算數

90%

不P

花錢了事,且目標值還較上年度下降

財政部

精進財務策略,提升財務效能

多元籌措歲入財源

稅課收入併同整體歲入相較經濟成長及歲出等因素之成長比例。【歲入籌編之衡量標準為(稅課收入之成長率÷前一年度經濟成長率)×50%+(歲入成長率÷ 歲出成長率)× 50%】分別以稅課收入成長率占經濟成長率及整體歲入成長率占歲出成長率衡量。(註1:本公式採計之數值為籌編年度之預算案數。註2:兩因子之分子為正數而分母為負值時,該項因子以1計之。)

50%

好指標

 

財政部

精進財務策略,提升財務效能

提升集中支付財務效能

簽發國庫支票張數較上年度減少比例

10%

不K

該做,但非部級關鍵

財政部

維護租稅公平,提升稽徵效能

提升查核效率,有效防止逃漏

(查獲國稅補徵稅額及罰鍰÷查核稅目國稅實徵數)×100%

2.82%

好指標

目標值較上年度略提高

財政部

維護租稅公平,提升稽徵效能

研擬修正(訂定)賦稅法規,落實稅制改革

增(修)訂賦稅法律案送行政院審議數

2案

不P

無法反映實際需要修法幅度及進度

財政部

精進關務管理,提升便捷效能

預報貨物資訊系統建置

節省業者轉運及轉口申請書數量

400,000份

不K

該做,但非部級關鍵

財政部

精進關務管理,提升便捷效能

推動C2、C3無紙化通關

C2應審免驗報單、C3應審應驗報單,無紙化通關份數

33,000份

不K

該做,但非部級關鍵

財政部

健全國有財產管理,加強永續運用效能

提供公務或公共需用地

撥用筆數

7,000筆

不K

例行、無法反映供需是否配合,且數值與上年度同

財政部

健全國有財產管理,加強永續運用效能

積極處理被占用土地

處理(收回)被占用土地筆數

41,823筆

不P

無法反映積極度,應用比率而非筆數,且數值與上年度同

財政部

健全國有財產管理,加強永續運用效能

回填屏東縣高樹鄉遭盜採砂石國有土地坑洞

完成回填坑洞數比例

100%

不K

該做,但非部級關鍵

財政部

精進促參輔導機制,提升招商有利條件

研修(訂)促參相關法規,健全促參法制環境

研修(訂)促進民間參與公共建設相關法規

2案

不P

無法反映實際需要修法幅度及進度

財政部

精進促參輔導機制,提升招商有利條件

促進民間投資公共建設,減輕政府財政負擔

促參案件簽約金額占公共建設投資金額比例

12%

好指標

 

財政部

強化資訊流通,提升e化效能

提升公用財產系統功能

使用地理資訊服務功能機關之滿意度

80%

不K

該做,但非部級關鍵

財政部

強化資訊流通,提升e化效能

推動統一發票電子化

電子發票年度開立張數比例(電子發票105年度開立張數÷年度發票量80億張)

58.75%

不K

該做,但非部級關鍵

財政部

強化資訊流通,提升e化效能

推動食品業者統一發票電子化

全國食品業者導入電子發票比例

25%

不K

該做,但非部級關鍵

財政部

強化資訊流通,提升e化效能

財政巨量資料之研究

財政巨量資料研究報告發布數

1案

不K

該做,但非部級關鍵

財政部

強化資訊流通,提升e化效能

推動跨機關需求整合

完成跨機關資料項目調和數

50項

不K

該做,但非部級關鍵

財政部

強化資訊流通,提升e化效能

關港貿單一窗口經貿資訊交換及分享

完成關港貿單一窗口機關間資料交換服務項目累計達145項

100%

不K

該做,但非部級關鍵

財政部

活化國家資產,靈活財務運作

多元利用國有土地,提高效益

以出租、招標地上權、改良利用等方式活化利用租金收入

25億元

不I

目標值太低

財政部

活化國家資產,靈活財務運作

節省國庫利息支出

執行財務運作計畫,提前償還未到期債務,節省國庫利息支出

1億元

好指標

目標較上年度成長

財政部

提升人員素質,建構優質團隊

強化人才培訓及同仁組織學習能力,型塑優質組織文化

年度內參加人才培訓及組織學習活動人員經問卷調查認為具有學習成效(含學習後工作表現)者之比率。 【本指標係將本部及所屬機關併同衡量】

83%

不K

該做,但非部級關鍵

退輔會

提升退除役官兵人力素質,強化職技專業訓練,促進多元就業機會

退除役官兵推甄考選錄取率

[(錄取人數)÷(到考人數)]×100%(100年錄取率91.46%;101年錄取率91.36%;102年錄取率95.19%;103年錄取率99.0%,以近3年平均錄取率95.2%為基準,逐年調升目標值。)

95.20%

好指標

 

退輔會

提升退除役官兵人力素質,強化職技專業訓練,促進多元就業機會

退除役官兵及眷屬參加職業技術訓練後就業成效

[(輔導就業人數)÷(本年度職訓人數-因就學、兵役等無法就業人數)] ×100%(100年訓後就業率60.88%;101年訓後就業率62.2%;102年63.7%;103年訓後就業率67.4%,以近3年之平均值64.4%為基準,逐年調升目標值。)

64.40%

好指標

 

退輔會

建構完善長照服務網絡,提供弱勢退除役官兵適切服務,實現社會公平正義理念

公務病床轉型護理之家成效

本年度完成公務病床轉型護理之家床位數

357床

不P

將榮民醫院病床轉為自費老人院,施政目標不明;不如將除役人力投入長照服務,增加就業

退輔會

建構完善長照服務網絡,提供弱勢退除役官兵適切服務,實現社會公平正義理念

提升長期照護與身心障礙復健滿意度

(回收有效問卷達80分(含)以上份數)÷(回收有效問卷份數)×100%(本項問卷調查,內容區分為出院準備的介紹、對於疾病之衛教、用藥方式及注意事項、醫師治療方式、護理人員護理指導等不同面向,以五分位法評量,分別於年度6月及12月,針對公務預算病房意識清楚之病人進行滿意度調查)

88.60%

不I

滿意度只涵蓋部分面向,未點出解決的問題

退輔會

賡續更新安養機構設施,營造高齡友善健康環境,提升服務品質

榮家人員在職專業訓練辦理情形

(榮家全體職員工年度接受在職專業訓練≧20小時之人數)÷(職員工總人數)×100%

95%

不I

將原本取得社工證照率,換成受訓,降低標準

退輔會

賡續更新安養機構設施,營造高齡友善健康環境,提升服務品質

更新生活設施、運用專業人力提供專業化服務,以提升服務照顧滿意度

採總分法評核,滿意度評分(0-100分)(「滿意度調查分數」採滿意度五分法:非常滿意、滿意、普通、不滿意、非常不滿意,分別以分數100、80、60、40、20計算)計分

90.5分

不K

例行事務

退輔會

運用各界社褔資源,建立完善安全網絡,解決榮民眷問題,提升服務照顧效能

訪查退除役官兵及眷屬解決問題比率

(本年度訪查解決問題件數÷本年度訪查發掘問題件數)×100%(100年解決問題比率90.35%;101年解決問題比率91.7%;102年解決問題比率94.23%,103年解決問題比率96.76%,以近3年平均比率94.23%為基準,逐年調升目標值。)

94.23%

不K

例行事務

退輔會

運用各界社褔資源,建立完善安全網絡,解決榮民眷問題,提升服務照顧效能

榮欣志工服務退除役官兵及眷屬滿意度

(問卷滿意份數)÷(回收有效份數)×100%(100年滿意度比率90.72%;101年滿意度比率91.17%;102年滿意度比率91.27%,103年滿意度比率91.8%,以近3年平均比率91.41%為基準,逐年調升目標值。)

92%

不K

例行事務

退輔會

精實退除給付,增進服務效能

各項退除業務整體服務滿意情形

(問卷滿意份數)÷(回收有效份數)×100%

85%

不K

看不出解決那些問題

退輔會

整合榮民醫療資源,提升經營績效與醫護品質,完善健康照護體系

榮民醫療體系醫療收入成長率

(本年度醫療收入-上年度醫療收入)÷上年度醫療收入×100%(以醫療機構整合前99年醫療收入成長率2.93%為參考基準)

3.30%

不P

收入與醫護品質無直接關係,更好指標是降低長期住院日數

退輔會

整合榮民醫療資源,提升經營績效與醫護品質,完善健康照護體系

各榮總分院護理之家高齡友善機構認證成效

完成各榮總分院護理之家高齡友善機構認證家數

2家

不I

之前認證家數就已達標

退輔會

整合榮民醫療資源,提升經營績效與醫護品質,完善健康照護體系

各所屬醫療機構本年度參加醫院評鑑合格比率

(所屬醫療機構本年度參加醫院評鑑獲合格以上家數)÷(所屬醫療機構本年度參加醫院評鑑家數)×100%

100%

好指標

 

退輔會

強化事業管理,提升營運績效

農場機構投資報酬率

(本年度農場機構總盈餘)÷(本年底安置基金投資農場機構總額)×100%(以100-104年之5年平均投資報酬率13.83%為基準;100年11.28%、101年12.01%、102年13.98%、103年20.57%、104年目標值11.33%)

13.83%

不K

活化既有資源,與退輔會關鍵目標無關

退輔會

強化事業管理,提升營運績效

投資事業之稅後投資報酬率

(本年度稅後盈餘)÷(本年底資本總額)×100%(排除天然氣公司有關主管機關政策及法規修正等因素影響數後,以100-104年之5年稅後平均投資報酬率11.93%為基準;100年12.6%、101年11.5%、102年12%、103年12%、104年目標值11.58%)

12%

不K

活化既有資源,與退輔會關鍵目標無關

退輔會

配合組織發展,強化組織學習

提升相關組織學習課程之滿意度

(問卷滿意份數)÷(回收有效份數)×100%(依本會新進人員【含外補甄試錄用、職缺提列考試及上校以上軍官轉任本會人員等考試錄取人員】相關研習課程為準)

75%

不K

新進人員課程滿意度非關鍵目標

退輔會

跨域加值公共建設及科技發展財務規劃方案(跨機關目標)

公共建設計畫納入跨域加值財務規劃之件數

相關基金挹注公共建設計畫財務之計畫件數

3件

不P

詳細施政目的不明

農委會

提升產業競爭力,引領臺灣農業國際化

提升卓越農業產值

蘭花58億元、精品名茶28億元、種苗88億元、種畜禽(種豬)20億元、觀賞水族48億元、石斑魚76億元,以及農科園區之生技業75億元(包括天然物、水產養殖生技、生物性農業資材、禽畜生技、生技檢測及代工服務、節能環控農業設施)

393億元

好指標

 

農委會

提升產業競爭力,引領臺灣農業國際化

提升卓越農業之核發植物品種權

核發植物品種權

80件

不K

該做,但非部級關鍵

農委會

提升產業競爭力,引領臺灣農業國際化

提升卓越漁業技術之量能

提供水產養殖、設施、飼料及觀賞魚等育苗、養殖生產技術諮詢之服務人數

3,000人

不K

該做,但非部級關鍵

農委會

提升產業競爭力,引領臺灣農業國際化

提升外銷中國大陸生鮮水果出口

外銷中國大陸生鮮水果出口年增值

1,000萬美元

不P

近2年大幅成長才新增此KPI,且與政策努力無關,投機

農委會

提升產業競爭力,引領臺灣農業國際化

發展休閒農業,開拓國外市場

參與休閒農業旅遊之國外遊客較前一年度成長率

20%

不K

好事,但非部級關鍵

農委會

提升產業競爭力,引領臺灣農業國際化

農業技術移轉及智慧財產權保護成效

年度技轉金額

7,900萬元

不I

新項目卻不交代現況,無法評估標準高低

農委會

調整農業結構,整合資源加值發展

農村再生社區整體環境品質改善

農村建設資源投入改善或提升農村再生社區整體環境品質之面積

4,400公頃

不P

花錢了事

農委會

調整農業結構,整合資源加值發展

青年農民穩健經營與加值發展

青年農民穩健經營與加值發展人數

2,500人

好指標

但做法與配套應更明確

農委會

調整農業結構,整合資源加值發展

輔導作物集團產區及擴大經營規模面積

累計輔導優質水果(含供果園及香蕉外銷集團產區)、蔬菜、花卉集團產區、小地主大專業農承租面積及農產業專區實施面積

32,800公頃

不K不I

幾乎已完成成長空間不大,應換其他指標

農委會

確保糧食安全,加強農產品安全

健康農業推廣面積

累計通過有機、產銷履歷及吉園圃之生產面積

44,500公頃

不P

順勢成長的例行事務不必再列為部級KPI,健康農業關鍵在化肥補助卻不列KPI

農委會

確保糧食安全,加強農產品安全

推動生產追溯

新興推動生產追溯之生產面積

22,257公頃

不I

新項目卻只列面積,無法評估標準高低

農委會

確保糧食安全,加強農產品安全

穩定安全存糧標準

年度公糧庫存數量超出安全存糧標準(30萬公噸糙米量)之百分比

166%

不K

已有法定存糧標準,無用的KPI

農委會

確保糧食安全,加強農產品安全

重要動植物疫情監測

動物重要傳染病如家禽流行性感冒、狂犬病、狂牛病、口蹄疫,以及植物重大疫病蟲害如東方果實蠅、斜紋夜蛾、水稻稻熱病、水稻白葉枯病等監測數

4,088次

不K

監測是例行事務

農委會

確保糧食安全,加強農產品安全

辦理CAS驗證產品查核

CAS驗證產品抽驗衛生安全合格率

99%

不K

例行事務

農委會

確保糧食安全,加強農產品安全

健康農業農藥殘留抽驗合格率

推動有機、產銷履歷及吉園圃之農藥殘留抽驗合格率

97.5%

不K

例行事務

農委會

確保糧食安全,加強農產品安全

農藥延伸使用範圍

農藥延伸使用範圍之項數

400項次

不P

新項目卻只列項次,無法評估效益

農委會

確保糧食安全,加強農產品安全

屠宰衛生檢查

屠宰衛生檢查綜合績效包括:(1)派有屠宰衛生檢查人員之屠宰場占運行中屠宰場總數之比率(比重占40%)。(2)訓練合格屠宰衛生檢查人員比率(比重占10%)。(3)符合檢查品質要求比率(比重占25%)。(4)屠宰場符合軟、硬體規範之比率(比重占25%)。

80%

不K

例行事務,畜牧業更重要的疫病問題卻不列KPI

農委會

活化農業資源利用,維護生態永續發展

活化休耕地

活化休耕地鼓勵契作進口替代、具外銷潛力作物及轉作地區特產作物之面積

114,000公頃

不P

農地農用、維護生態應有更積極指標

農委會

活化農業資源利用,維護生態永續發展

農業用水節水量

累計節省灌溉用水水量

3,880萬立方公尺

不K不I

非關鍵,且數值連年下調

農委會

活化農業資源利用,維護生態永續發展

畜牧廢水污染削減量

畜牧廢水污染削減率

88%

不I

新項目卻不交代現況,無法評估標準高低

農委會

活化農業資源利用,維護生態永續發展

推動植樹造林面積

平地、山坡地、劣化地及環境敏感地區等國有林地、海岸林及離島造林等新植及撫育面積

48,900公頃

不K

例行事務

農委會

活化農業資源利用,維護生態永續發展

參與自然教育解說服務人次

參加自然教育活動或解說服務人次

27萬人次

不K

非部級關鍵

農委會

活化農業資源利用,維護生態永續發展

農路設施改善

農路改善之受益面積

4,700公頃

不K

例行事務

農委會

活化農業資源利用,維護生態永續發展

水土資源保育

治山防災之受益面積

65,000公頃

不K

例行事務

農委會

活化農業資源利用,維護生態永續發展

落實漁業監控管制偵查

漁業之監控、管制及調查漁獲資料查報筆數

5.3萬筆

不K

例行事務

農委會

強化農民組織,照顧農民福祉

輔導農民團體結合農村社區創新經濟事業

輔導創新經濟事業產值

8,000萬元

好指標

 

農委會

強化農民組織,照顧農民福祉

農業信用保證基金保證貸款

農業信用保證基金保證貸款金額

156億元

不K不P

例行事務,與農民福祉關連不大

農委會

強化農民組織,照顧農民福祉

辦理政策性農業專案貸款額度

政策性農業專案貸款金額

200億元

不K

例行事務

農委會

強化農民組織,照顧農民福祉

辦理政策性農業專案貸款利息差額補貼

農業發展基金貸款利息差額補貼執行率

82%

不K

例行事務

農委會

強化農民組織,照顧農民福祉

辦理豬隻死亡保險

豬隻承保比率

70%

不K

例行事務

農委會

提升動物福利,促進友善動物社會

提升收容動物認領養率

全國公立動物收容所動物認領養率

70.00%

不P不I

不應只看公立收容所,且把動物從公立轉私立收容所也算數,投機

農委會

提升動物福利,促進友善動物社會

野生動物處理救助隻數

串連政府與民間力量,處理受傷、棄養、危害人畜安全及違法沒入之野生動物

6,000隻

不K不P

例行事務,且數值無法反映是否足夠

農委會

人權指標

參與農村再生培根計畫學員性別比例

參與農村再生培根計畫學員性別比例(女性占比)

37%

不K

基本事務,且比例太低

農委會

提升行政措施,增進服務品質及效能

提升農業全球資訊網服務品質

實際網站點閱人次÷預定點閱人次×50%+使用者滿意度調查×50%

0.88

不K

例行事務

農委會

強化農漁會信用部監理與輔導

農漁會信用部逾放比率

農漁會信用部逾放比率

0.8%

不K

該做,但非部級關鍵

農委會

提升森林遊樂區之營運管理

森林遊樂區收入

森林遊樂區收入

417,233千元

不K不I

無法反映標準高低

農委會

推動外部學習機制,提升人力素質

農民學院專業訓練受訓學員滿意度

農民學院專業訓練受訓學員滿意度

94%

不K

例行事務

農委會

推動外部學習機制,提升人力素質

農村再生之培根社區數

依農村再生條例規定參與農村再生培根計畫之累計社區數

2,520個

不K

例行事務

農委會

跨域加值公共建設及科技發展財務規劃方案(跨機關目標)

辦理跨域加值之公共建設計畫

計畫項目

1項

不P

項次無法評估效益

勞動部

健全就業安全網,協助勞工適性就業

公立就業服務機構求職就業率

(有效求職推介就業人數÷新登記求職人數)×100%。

50%

不P

僅公立就業服務機構,對於整體就業率來說,代表性太低

勞動部

健全就業安全網,協助勞工適性就業

促進青年就業

整合教育部、經濟部等11機關(單位)資源,辦理「促進青年就業方案」,每年預計協助50,000人次就業。

50,000人次

不P

3年內投入140億協助15萬人就業,如何評估效益?

勞動部

強化職涯規劃,促進勞動力永續發展

辦理青年職業訓練之訓後就業率

[訓後實際就業人數÷實際結訓人數(扣除繼續升學及服兵役者)]×100。

86%

不P

必須進一步追蹤中、長期失業率較客觀

勞動部

強化勞動權益保障,實現尊嚴勞動

輔導籌組成立工會,促進工會自主發展

輔導籌組新成立工會家數。

50家

不K

僅是指標,不是關鍵指標

勞動部

強化勞動權益保障,實現尊嚴勞動

強化勞資協商環境,協助簽訂團體協約

協助新締結團體協約家數。

15家

不P

應具體提出勞資協商目標,如調薪X%、工時調降X小時

勞動部

強化勞動權益保障,實現尊嚴勞動

提升合意仲裁效能

促成勞資爭議當事人共同申請仲裁件數。

15件

不P

例行業務,應訂立如罷工件數等目標

勞動部

強化勞動權益保障,實現尊嚴勞動

檢討修正工會法

本修正草案送本部法規會審議。

100%

好指標

但需要有具體的行動方案

勞動部

增進勞動福祉,提升勞動生活品質

建置勞工保險失能給付本土化資料庫,適時調整失能評估參數,以增進勞保被保險人失能給付權益

完成勞保失能評估機制之『全人損傷百分比』、『未來工作收入能力』、『職業』及『年齡』等4項評估參數本土化模式。

4項

不K

目的在蒐集資料,不算KPI

勞動部

增進勞動福祉,提升勞動生活品質

輔導企業辦理職工福利或企業托兒服務

企業成立職工福利委員會或辦理企業托兒服務家數。

195家

不P

應具體提出,如男性休育嬰假應達比例、托兒措施執行率等育兒友善目標

勞動部

增進勞動福祉,提升勞動生活品質

輔導企業建立員工協助服務機制,促進工作與生活平衡

成立「員工協助方案」專家入場輔導制度,協助事業單位建立員工協助服務機制,成功推動企業建立機制家數。

20家

不P

應具體提出避免過勞、工作生活平衡措施

勞動部

打造安全衛生勞動環境,維護工作者身心健康

加強高風險事業單位或作業場所之檢查

當年度實施下列高風險事業單位或作業場所等檢查廠次總數:1.火災爆炸高風險事業單位安全衛生檢查。2.職業失能災害預防檢查。3.屋頂墜落災害預防檢查。4.局限空間作業場所檢查。

14,000廠次

好指標

 

勞動部

打造安全衛生勞動環境,維護工作者身心健康

精進勞動及安全衛生研究發展,落實防災技術

研究成果落實於政策及法規、研發新技術提供企業參考,現場輔導與技術諮詢、辦理技術移轉與研究成果推廣應用之項數。

80項

好指標

 

勞動部

打造安全衛生勞動環境,維護工作者身心健康

提升勞工健康照護率

勞工健康服務涵蓋率(受健康服務之勞工人數÷全國適用職安法之勞工人數)。

16%

不P

看不出解決何問題,應提降低重大職災比例、職災給付比例

勞動部

拓展國際及兩岸勞動事務交流合作

強化職業技能交流,提升我國職業技能發展

辦理國際職業技能專業培訓。

30人次

不P

為國際職業技能競賽而設,直接以獎牌數取代培訓人次

勞動部

強化行政效能,提升服務品質

勞動力發展署就業服務櫃檯服務滿意度

本部所屬就業中心服務櫃檯滿意度。

81%

不K

(原訂80%,增加1%)櫃臺服務滿意度僅是行政事務,不必要列入KPI

勞動部

強化行政效能,提升服務品質

勞動力發展署跨國勞動力服務櫃檯服務滿意度

外國人聘僱許可收件櫃檯滿意度。

88%

不K

(原訂85%,增加3%)櫃臺服務滿意度僅是行政事務,不必要列入KPI

勞動部

強化行政效能,提升服務品質

勞工保險局服務品質滿意度

以電話訪問調查服務滿意度,滿意以上所占比例。

84%

不K

(原訂83.75%,增加0.25%)滿意度不必要列入KPI

勞動部

強化行政效能,提升服務品質

達成勞保局電腦主機系統之整體系統高可用率

全年整體系統可用率=(系統服務時間-系統異常停機或服務停止時間)÷系統服務時間。

99.99%

不K

電腦化作業不需納入KPI

勞動部

加強財產有效運用,提升資產效益

勞動學苑場地之利用

每年餐飲住宿場地標租及委辦教育訓練、政令宣導等活動之營運收入。

1,240萬元

不K

例行業務

勞動部

強化員工職能,有效運用人力

辦理同仁一般性職能訓練,提升人力素質

年度內參訓人員於訓後施測,具有學習成效者80分以上(滿分100分)之比率。

85%

不K

公務員訓練不需納入KPI

勞動部

改善所得分配具體方案(跨機關目標)

提供低收入戶及中低收入戶推介就業人數

全年推介低收入戶及中低收入戶就業人數。

10,000人

不P

推介就業與實際就業仍有差距

交通部

提升公共運輸服務水準

汽車客運運量

每月平均運量

117.412百萬人次

不P

公共需求的運量與服務水準關連不大;看不出年度運量增加多少

交通部

提升公共運輸服務水準

軌道(鐵路+捷運)客運運量

每月平均運量

87.466百萬人次

不P

公共需求的運量與服務水準關連不大;看不出年度運量增加多少

交通部

提升公共運輸服務水準

無障礙公車數

市區及公路客運低地板公車及通用無障礙公車數

215輛

不I

可能集中台北,應訂每縣市平均台數

交通部

提升公共運輸服務水準

無障礙計程車營運車輛數

無障礙計程車累計營運總車輛數

500輛

不I

應訂占全台計程車比例

交通部

提升公共運輸服務水準

臺鐵完成電梯建置車站數

臺鐵完成電梯建置車站總數

131站

不I

應訂占全台車比例

交通部

提升海空運服務水準

自由貿易港區(含示範區智慧物流計畫)進出口貿易值成長情形

自由貿易港區(含示範區智慧物流計畫)進出口貿易值成長率

+1%(以當年度GDP成長率為基礎計算)

不I

以GDP為基準太被動

交通部

提升海空運服務水準

國際及兩岸航空客運量(含過境)

國際及兩岸航空旅客人數(含過境)

4,640萬人次

不P

國際旅客來台否,與機場服務好壞關連低

交通部

提升海空運服務水準

航港單一窗口服務平臺(MTNet)

系統處理回應速度

92%

不K

意義不明,而且非部級要務

交通部

提升海空運服務水準

提升澎湖與臺灣間海運交通服務

臺華輪汰舊換新計畫執行率

27%

不K

該做但非部級要務

交通部

提升海空運服務水準

臺灣國內商港未來發展及建設計畫(101-105年)達成之客運量

澎湖港、布袋港、金門港及馬祖港客運量人數

327萬人次/年

不I

看不出成果變化,標準從去年270萬人次躍升21%

交通部

提升海空運服務水準

桃園機場服務品質

ASQ評比排名(參與國際機場協會委託第三方調查之國際機場滿意度排名)

3名(年度分組排名)

好指標

國際指標有公信力

交通部

提升海空運服務水準

海港基礎建設

貨櫃裝卸量

1,600萬TEU

不I

看不出比較基準

交通部

落實交通安全

降低我國籍航空公司失事率

我國籍航空公司近10年百萬飛時失事率

0.17次/百萬飛時

好指標

民航局督導安全

交通部

落實交通安全

降低道路交通死亡事故

道路交通死亡事故人數減少比率(基準值為100年至102年道路交通事故A1死亡人數平均數)

15%

不I

A1案件數近年持平,更嚴重的是A2案件(致重傷或輕傷)持續增加卻未納入

交通部

提升郵電及氣象服務水準

提升掛號小包郵件營運量

年度營運量

18,000千件

不K

例行業務,為涵蓋所有業務而設

交通部

提升郵電及氣象服務水準

推動網際網路通訊協定升級(由IPv4升級至IPv6)

辦理IPv6技術講習相關課程,提升各政府機關(構)資訊人員IPv6技術能力,參加人員經服務滿意度問卷調查達滿意以上之比率。

80%

不K

例行業務

交通部

提升郵電及氣象服務水準

擴展氣象服務量能

氣象預報準確度(A)×0.3+強震測報效能(B)×0.3+氣象資訊產品(C)×0.4

85.3分

不K

雖是好指標,但非部級要務

交通部

提升觀光服務水準

來臺旅客人次

來臺旅客人次

1075萬人次/年

不P

人次與服務水準無關

交通部

提升觀光服務水準

星級旅館家數

星級旅館累計家數(自99年度開始累計)

630家

不I

應追求提高三星級以上家數

交通部

提升觀光服務水準

觀光外匯收入

觀光外匯收入

4,600億元(新臺幣)

不I

原以觀光客「每人每日花費」為指標,但未達標後變更指標為總收入

交通部

提升行政效率及財務管理

「行政院推動公共建設方案列管計畫」達成率

年度達成率

90%

不K

雖是好指標,但目標太基本

交通部

提升行政效率及財務管理

吸引民間投資,促進產業發展

本部所屬機關辦理民間參與公共建設民間投資金額數

330億元(新臺幣)

好指標

 

交通部

提升行政效率及財務管理

高速鐵路車站特定區土地標售

土地標售標脫金額

13億元(新臺幣)

不K

例行業務

交通部

強化組織學習能力

建立優質組織團隊,辦理關鍵職務人才積極任事與創新能力訓練,以強化決策能力

達成率=簡任以上人員參訓人數÷簡任以上人員總數

60%

不P

參加訓練比例,無法反映人員效能提高

交通部

強化組織學習能力

提升人員專業能力,厚植本部人才庫

辦理強化工作與服務效能之專業訓練場次

200場次

不P

訓練場次不代表能力提升

交通部

跨域加值公共建設及科技發展財務規劃方案(跨機關目標)

採行跨域加值精神之中長程公共建設個案計畫數

採行跨域加值精神之中長程公共建設個案累計之計畫數

4件

不P

結果如何不明確

內政部

加強安全維護

強化全般刑案破獲

當年度全般刑案破獲率【備註:前5年全般刑案破獲率為99年:79.72%;100年:79.74%;101年:83.98%;102年:86.57%;103年:86.03%。】

82.9%

不I

目標值低於前5年平均值,太保守

內政部

加強安全維護

加強防制人口販運

我國經美國防制人口販運報告評為第1級國家【備註:該報告評核指標包含預防宣導、安置保護、查緝鑑別及夥伴關係等4面向。】

1級

好指標

但應更進一步以改善該報告對台建議事項,包括外勞工作剝削狀況為目標

內政部

加強安全維護

降低火災死亡率

當年度每10萬人火災死亡率較前3年平均死亡率減少比率【備註:前3年每10萬人火災死亡率為101年:0.61;102年:0.39;103年:0.53。】

1%

不I

目標值低於前3年平均值,太保守

內政部

加強安全維護

降低一氧化碳中毒發生率

當年度燃氣熱水器每千人一氧化碳中毒率較前5年平均中毒率減少比率【備註:前5年每千人一氧化碳中毒率為99年:0.0060;100年:0.0053;101年:0.0031;102年:0.0051;103年:0.0033。】

3%

不K

該做,但非關鍵,且目標值太低

內政部

加強安全維護

提升總體救援飛機妥善率

當年度飛機妥善率較前5年平均妥善率成長比率【備註:前5年飛機妥善率為99年:58.34%;100年:55.96%;101年:63%;102年:68.39%;103年:74.93%。】

1%

不K

該做,但非部級關鍵

內政部

確保國土永續

健全國土規劃與管理體系

當年度完成「國土計畫法」子法草案之數量

5項

不P

目標值太低,國土法授權另訂之子法多達20項,應儘快在1年內完成

內政部

確保國土永續

完備海岸管理機制

當年度完成指定海岸保護區草案之處數【備註:預估105至106年指定海岸保護區草案處數為50處,其中105年:20處,106年:30處。】

20處

不P

定義模糊,可操弄

內政部

確保國土永續

提升公共污水下水道用戶接管數

截至當年度公共污水下水道用戶接管戶數【備註:前3年接管戶數為101年:187萬938戶;102年:205萬3,559戶;103年:222萬3,878戶。】

250萬戶

好指標

目標值較上年度成長12.4%,有積極度

內政部

確保國土永續

重要濕地零淨損失

重要濕地生態功能零淨損失比率

0%

不I

應為淨損失率

內政部

確保國土永續

推動智慧綠建築節能減碳

節電量

1.1億度

不P

定義不明確

內政部

落實居住正義

推動租金補貼

當年度核定租金補貼戶數【備註:前3年補助戶數為101年:2萬4,641戶;102年:2萬4,962戶;103年:2萬4,984戶。】

5萬戶

不P

無法反映需求是否滿足

內政部

落實居住正義

推動社會住宅

截至當年度提供之社會住宅總數

7,500戶

不I

目標太低!應以占住宅存量之比率測度,並表達其增加率。

內政部

落實居住正義

推動實價登錄資料開放

當年度下載人次較上年度成長量【備註:103年下載人次為11萬1,000人次。】

4,000人次

不K

已設置,該繼續推動,但非部級關鍵

內政部

推動簡政利民

推動免附戶籍謄本

當年度戶籍謄本節省件數較上年度戶籍謄本節省件數成長比率【備註:103年戶籍謄本節省件數約3,171萬3,000餘件。】

6%

不K

該做,但非部級關鍵

內政部

推動簡政利民

推動綠色殯葬

當年度透過本部電子輓額平臺致贈之電子輓額件數

1萬件

不P

無法反映總件數、電子件數占比,且有更積極做法

內政部

推動簡政利民

推動人民團體改採登記制度

當年度完成人民團體法部分條文修正草案送行政院審議【備註:目標值0代表未達成,1代表達成。】

100%

好指標

但應檢討為何內部研討修法拖延十幾年

內政部

推動簡政利民

提升替代役役男從事公益服務成效

當年度替代役役男從事公益服務活動受惠民眾人數較上年度受惠民眾人數成長比率【備註:前3年替代役從事公益服務活動受惠民眾人數為101年:5萬人;102年:5.1萬人;103年:5.3萬人。】

8%

不K

好事,但非部級關鍵

內政部

推動簡政利民

提升空中救援時效

當年度接受空中救援任務起飛時間較規定時間縮短2分鐘(日間)、4分鐘(夜間)之達成比率【備註:前3年達成率為101年:88%;102年:89%;103年:89%。】

90%

好指標

 

內政部

加強財務審核,全面提升財務效能

所屬機關學校預算執行、財務收支及公款支付實地抽查重大建議事項參採比率

(當年度受查核機關參採重大建議項目數÷當年度查核結果重大建議項目數)×100%

80%

不K

例行事務,且既為重大事項為何容許不參採?

內政部

提升員工職能,建立卓越組織文化

建構專業核心能力導向之學習機制

每人當年度是否達成核心能力(含共同核心能力、專業核心能力2項)所規定之學習時數【備註:目標值0代表「2項均未達到」,1代表「達到1項」,2代表「2項均達到」。】

2項

不K

教育訓練為例行事務,非關鍵

內政部

跨域加值公共建設及科技發展財務規劃方案(跨機關目標)

推動均衡城鄉發展

減緩鄉鎮人口遷出率【備註:以均衡城鄉發展推動方案受補助之宜蘭壯圍等17鄉(鎮、市、區)為範圍,並以104年度人口遷出數為基期。】

1%

不P

遷出率可由政策控制嗎?

內政部

跨域加值公共建設及科技發展財務規劃方案(跨機關目標)

推動跨域加值永續智慧社區實證

永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案完成遴選跨域加值永續智慧社區實證場域案件數

4件

不P

遴選可操弄且目標值太低

內政部

跨域加值公共建設及科技發展財務規劃方案(跨機關目標)

推動跨域加值建築科技發展研究

各科技計畫當年度完成跨域加值研究計畫案件數

20件

不P

件數的意義無法評估,應以總研究經費來衡量

經濟部

推動產業結構優化、創造產業新優勢

推動新興產業發展

新興產業產值占整體製造業產值之比重(智慧生活、綠能、生技、智慧電動車、車輛電子、寬頻通訊)

20.05%

好指標

目標值較上年度提升

經濟部

推動產業結構優化、創造產業新優勢

推動服務業發展

重點服務業產值(數位內容、設計、資訊服務)及營業額(物流、連鎖加盟及電子商務)合計數。

49,240億元

不P

拚產值無法帶來產業結構優化

經濟部

推動產業結構優化、創造產業新優勢

協助中小企業創新、升級及轉型發展

是否達下列各項標準(年度目標值符號代表意義:0代表「2項均未達到」、1代表「達到1項」、2代表「達到2項」)1.培育新創企業家數:1,200家。2.協助中小企業投入研發件數800件。

2項

不P

培育、協助定義模糊

經濟部

推動產業結構優化、創造產業新優勢

厚實產業技術創新能力

「年度專利應用件數÷前一年度專利應用件數」×50%+「年度技術移轉件數÷前一年度技術移轉件數」×50%

100%

不P

應以附加價值率為指標

經濟部

開拓經貿版圖、營造樞紐地位

維持出口穩定成長

是否達下列各項標準(年度目標值符號代表意義:0代表「2項均未達到」、1代表「達到1項」、2代表「達到2項」)。1.擴大協助廠商爭取全球市場商機數:200億美元。2.協助成功布建海外通路之廠商家數:250家。

2項

不I

協助、布建定義模糊

經濟部

開拓經貿版圖、營造樞紐地位

推動區域經濟整合,維護我國際經貿地位及利益

年度目標值代表意義(下列3種事項數目之加總):1.簽定貿易相關(堆積木)協定數目 (包括相關複邊及雙邊經貿協定)。2.談判議題盤點及法規落差檢視數目。3.ECA可行性相關研究或自我評估數目。

3數目

不P

後2項操之在己,可輕易達標,無意義

經濟部

整備優質環境、促進投資加碼

充裕工業區土地供給

媒合閒置工業區土地

70公頃

不I

目標值太低,且應有更積極作法

經濟部

整備優質環境、促進投資加碼

發掘具優勢產業投資案源

篩選國內外關鍵技術擁有者,發掘具投資潛力之案源件數

50件數

不P

「發掘」定義模糊,應看實際投資額

經濟部

穩定供給資源、永續能源發展

水資源供需穩定

是否達下列各項標準(年度目標值符號代表意義:0代表「2項均未達到」、1代表「達到1項」、2代表「達到2項」)。1.增加區域水資源調度及備援供水能力27萬噸/日。2.年節約生活用水量1,436萬噸/年。

2項

不K

例行事務

經濟部

穩定供給資源、永續能源發展

能源供需穩定

是否達下列各項標準(年度目標值符號代表意義:0代表「2項均未達到」、1代表「達到1項」、2代表「達到2項」)。1.執行能源效率管理與提供節能技術服務:347千公秉油當量。2.再生能源累計裝置容量: 494萬瓩。

2項

不K

例行事務

經濟部

穩定供給資源、永續能源發展

持續改善防洪設施

是否達下列各項標準(年度目標值符號代表意義:0代表「2項均未達到」、1代表「達到1項」、2代表「達到2項」)1.完成中央管河川設施後之增加保護面積26平方公里/年。2.完成縣市管河川排水設施後之改善淹水面積75平方公里/年。

2項

不K

例行事務

經濟部

提升服務效能

提升專利審查能量,縮短審結期間

發明專利初審案件平均審結期間(月)

22月

好指標

 

經濟部

提升服務效能

防制與查緝不安全商品

是否達下列各項標準(年度目標值符號代表意義:0代表「2項均未達到」、1代表「達到1項」、2代表「達到2項」)1.市場檢查查核數:50,000件。2.落實商品源頭管理,辦理邊境檢驗或查核:43萬批。

2項

不K

例行事務

經濟部

強化營運績效,提升資產效能

部屬事業法定盈餘達成率

每年本部所屬事業法定盈餘分配預算達成率(本項須考量執行重大政策性因素之影響金額)。

97%

不P

國營事業績效重點在於成本,而非拚獲利,否則民營化就好

經濟部

打造優質專業團隊

建構以核心能力為基礎之培訓體系,提升同仁專業競爭力

衡量標準:是否辦理上開 3 項培訓課程並達調訓人次(各年度目標值填列符號代表意義:0 代表「3 項均未達到」、1 代表「達到1項」、2 代表「達到2項」、3 代表「達到3項」)。1.依據本部及所屬各機關公務人員各階層、各領域職涯發展所需之核心能力,辦理階層別訓練(含新進、委任等),年度培訓目標400人次,學員平均滿意度達90%。2.為強化同仁專業知能與宏觀思維,辦理職能別訓練(含產業及經貿發展等議題),年度培訓目標 150 人次,學員平均滿意度達90%。3.外語訓練:為培育一般公務同仁第二外語能力,規劃辦理英語、日語、西語「夜間語文班」(全期課程預定3年6個月完成,共分1~7級),全年度預定辦理30班,調訓500人次以上,學員平均滿意度達90%。

3項

不K

例行事務非關鍵

經濟部

創業拔萃方案(跨機關目標)

營造友善創新創業環境

推動新興產業加速育成,透過業師陪伴輔導、資金媒合及國際育成合作等,誘發中小企業國內外投增資金額。

8億元

不P

中小企業投資額不代表創新,應看新創事業能否帶來產值

經濟部

改善所得分配具體方案(跨機關目標)

提供創業資金信用保證措施

開辦「青年創業及啟動金貸款」及「企業小頭家貸款」,協助中小企業融資金額

40億元

不P

融資不等於改善所得

政府荒謬 KPI

這些,就是政府今年最重要的績效目標?!

人民一起說

看完專家的說法,你是否也有其他不同的想法想表達,歡迎一起來說出你對政府績效目標的看法!

全民一起監督

現在就用您的社群力量監督政府KPI,讓政府知道,我們在乎!

Roger Garfield

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這些KPI,人民一起說!

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